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后政發〔2019〕81 號

關于印發《察哈爾右翼后旗2019年統籌整合涉農涉牧資金調整方案》的通知

各蘇木鄉鎮人民政府、旗直各有關單位:

經旗人民政府旗長辦公會議研究,通過了《察哈爾右翼后旗2019年統籌整合涉農涉牧資金調整方案》,報經市扶貧開發領導小組批復同意,現予以印發,請認真遵照執行。

 

 

                           2019年927

 

哈爾后旗2019年統籌整合使用財政

涉農涉牧資金調整方案

 

為進一步優化財政涉農涉牧資金統籌整合使用方案,確保資金使用規范合理,根據國家和自治區對貧困旗縣資金整合要求。結合下達我旗的資金指標和我旗半年來的具體實施情況,現對《察右后旗2019年統籌整合涉農涉牧資金試點工作實施方案》做如下調整:

一、調整原則

本著資金項目重點瞄準脫貧攻堅的“堅之所在”,以鞏固提高為目標,以扶貧項目庫為依托,堅持“摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”,確保“脫貧不返貧”,鞏固提高我旗的脫貧成效,完成年度減貧計劃。在“因需而整”的前提下,根據我旗實際情況按照整合資金相關規定進行調整。

二、資金整合范圍調整情況

    中央自治區分配到我旗屬于整合資金范圍內的涉農涉牧資金,按照資金來源和我旗脫貧攻堅工作資金需求確定整合規模。2019年計劃整合的資金總額調整為11394.317萬元,共計劃整合6個方面的資金。具體如下:

1、財政專項扶貧資金8210.442萬元,其中中央資金2135萬元,自治區資金6075.442萬元;

2、農田建設補助資金803萬元,其中中央資金586萬元,自治區資金217萬元;

3、農村綜合改革轉移支付資金1218萬元,其中中央資金400萬元自治區資金818萬元

4、中央車輛購置稅補助資金862.475萬元;

5、農村危房改造資金48.4萬元,其中中央資金35.2萬元,自治區資金13.2萬元;

6、中央農村飲水安全提升資金252萬元;

(詳見附表1)

三、調整后的資金支出范圍

1、用于建檔立卡貧困人口的“菜單式補貼”

這部分計劃投入整合資金為1092.908萬元,農牧業產業發展以菜單式補貼的方式來實施,緊緊圍繞我旗的主導產業發展來進行,分養殖業和種植業兩個部分。

養殖業主要補貼牛、驢、豬等。

種植業以我旗的優勢作物馬鈴薯種植補貼為主。

補貼標準以旗脫貧攻堅指揮部制定的方案執行。

2、用于嘎查村級集體經濟發展

    這部分支出分個部分,共計8348.534萬元。

一是主要以嘎查村為單位,采取多種方式支持發展村級集體經濟,確保每個嘎查村集體經濟收入穩定達到5萬元以上。扶持項目共12個,計劃投入整合資金6399.284萬元二是繼續扶持村級光伏電站建設項目,計劃投入整合資金1949.25萬元。

3、用于農村基礎設施建設

   這部分支出主要分四個方面,共計1952.875萬元。

一是用于通村道路建設及農村公路危橋改造項目,支出1392.475萬元;二是用于貧困戶安全飲水提升項目,投入資金252萬元;三是用于貧困戶危房改造項目,投入資金48.4萬元;四是用于村級衛生室達標醫療設備采購,投入資金260萬元。

(全部整合資金實施項目計劃詳見附表2)

四、具體要求

1、各項目責任部門要依據調整后的資金使用方向,按照有關規定做好項目的后續工作,確保年內按時完成項目建設任務和資金支付兌現。

2、資金使用要嚴格按照我旗制定的《統籌整合使用財政涉農涉牧資金管理辦法》執行,確保程序規范,使用合理,績效明顯。要認真做好資金項目的公開公示工作,按照項目的實施范圍,分旗、鄉、村不同范圍進行公示,并留存相應的影像資料。

    3、旗扶貧開發領導小組對資金管理負首要責任。各蘇木鄉鎮和部分項目責任單位是資金管理、項目實施的直接責任人。蘇木鄉鎮要強化對所屬貧困村的項目監督。貧困嘎查村第一書記、駐嘎查村工作隊,嘎查村“兩委”會要深度參與整合資金和項目的監督管理。旗紀檢、審計、財政等部門要加大監察、審計力度,并對監管責任落實情況跟蹤問效,對提高資金使用效益給予大力支持。要引導貧困人口主動參與監督,構建多元化資金監管機制。    

4、根據項目完成數量、質量、實施效益,運用定量考評和定性考評相結合的辦法,對各蘇木鄉鎮項目實施成效進行評估和考核,確保整合資金發揮出應有的效益。

察右后旗人民政府
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主辦單位:察哈爾右翼后旗人民政府辦公室 承辦單位:察右后旗電子政務工作領導小組辦公室 
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